“特朗普2.0”冲击波评估

　　【编者按】

　　本文是澎湃新闻外洋新闻中心与外洋关系学者共同探索外洋时政辩驳新步地的一种戮力。继10月之后，澎湃新闻再度邀集沪上多位外洋关系学者，请他们招引各自的接洽规模来聊一聊“特朗普2.0”的长进。

　　咱们但愿这种“外洋大势月月谈”的尝试能一直延续下去，并有更多的学者能参与其中。

当地时分2024年11月6日凌晨，好意思国共和党总统候选东说念主、前总统特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话。视觉中国 尊府图

　　当地时分11月6日，特朗普在本年的好意思国总统大选中再度当选。这个特立独行、“金句”频出的政事强东说念主如今再度回来，又将会给宇宙带来怎样的冲击？

　　参与讨论的人人们以为，就当今两场冲突而言，俄罗斯并不指望特朗普上台会完全断扫数乌克兰的挽回，对于将来的俄好意思关系诚然有所期待，但也仍在严慎地不雅望。要是好意思国减少对乌克兰的挽回，欧洲就不得不为我方的安全付出更多，欧盟里面对于如何粗豪俄乌冲突的不合也会加重。而一个在特朗普再度回来布景下变得愈加政策自主的欧洲也可能相较昔日更毅力形态化。

　　至于巴以冲突，特朗普很可能延续他第一任期中东政策的作风——偏畸以色列、极限施压伊朗，并条件中东盟友承担更多防务开销。不知说念他会不会想起在第一任期时提到的将北约扩大到中东的想法，即竖立NATO-ME（ME即指中东，Middle East）。

　　在亚洲，民主党政府时期由好意思日两国牵头的“好意思日韩”“好意思日菲”小多边安全架构不一定为特朗普所喜。好意思日关系也将靠近更大的不笃定性，在特朗普和石破茂差异执政好意思日两国的情况下，两边可能会因什么才是“平等”的盟友关系产生鉏铻。

　　特朗普信誓旦旦要搞定的外侨问题也将给拉好意思国度带来更大压力。古巴、委内瑞拉等拉好意思左翼国度更可能靠近更大的生活压力。而特朗普与拉好意思极右翼势力的等闲互动则可能使拉好意思政事分裂和极化景色更为严峻。

　　以下为讨论实录。

　　马斌：复旦大学俄罗斯中亚接洽中心副接洽员

　　特朗普再度当选后，乌克兰方面应该会比较惊愕。而俄罗斯方面的立场却比较微辞，嗅觉俄罗斯方面对特朗普抱有较大期待，但在表态上又很严慎。

　　特朗普执政，好意思国对乌克兰的挽回将有很大调理，但俄罗斯也不会指望好意思国会完全断扫数乌挽回。当今俄方对此问题的讨论是特朗普会对援乌缠绵有更多审核，会有推迟。好意思国和北约对乌克兰的维执会有一定的回调，而欧洲的变装会更隆起。俄罗斯以为在这种情况下欧洲会更有语言权息兵判的筹码。

　　当今俄罗斯媒体和官方的各式声息好多，比如有的以为特朗普不会改动对乌克兰的政策，也不会改动俄好意思关系现象；也有声息暗示俄罗斯不错和好意思国不异，但好意思国得先有主动暗示，因为俄好意思关系走到今天这一步，都是好意思方的步履所致。这些可能都是在策略性地开释信号，不错视作是在试探好意思方的反馈。总的看来，俄罗斯方面还在恭候，看特朗普上台后会具体会出台一些什么政策。

　　简军波：复旦大学中欧关系接洽中心副主任、副讲解注解，上海欧洲学会副文书长

　　好意思国大选遵循给欧洲带来了新的深广挑战。

　　从政事层面看，特朗普政府可能不会像民主党拜登政府那样强调对外毅力形态竞争和对抗，因此在全球层面不会刻意将不同国度分类为“民主”或“威权”国度，之前由好意思国主导的“全球民主峰会”不祥也不会再持续举办。

　　在此布景下，欧盟不会受到来自好意思国在毅力形态上的压力，这一压力会条件欧洲保执与好意思国政事上的一致立场，并共同粗豪甚而对抗好意思国所认定的“威权国度”。尽管如斯，但相较以前，欧盟却可能在毅力形态规模变得愈加激进。因为当好意思国变得更为单边方针和伶仃方针后，欧盟会在政策自主方面变得愈加积极，而毅力形态（价值不雅与模范）规模的对外竞争或对抗是最能体现欧洲独到性和自主性的穷困方面之一——更强调政策自主的欧洲也将是更强调自己模范力量特质的欧洲。

　　在经济规模，不管欧洲对华盛顿如何“奉迎”（比喻放话会购买更多好意思国的自然气），特朗普政府应该会对欧洲选定关税轨范，重启在大飞机、钢铝和农家具规模的“贸易战”，这有时会让欧洲部分屈服，以换取好意思国和布鲁塞尔共同选定针对中国和其他部分新兴阛阓的经济保护方针行动，包括“去风险”政策和跨大西洋供应链同盟的实施；但另一方面欧洲也会选定轨范进行强有劲的共同阛阓的保护，包括通过共同的里面投资来强化欧洲产业韧性、更动性和竞争力，以及加强与外部的非好意思国阛阓的共同业动收敛来自好意思国的关税风险，以及通过加强世贸组织的巨擘来抵触好意思国的保护方针。泰西贸易和时期理事会（TTC）的机制化功能可能只会部分延续。

　　在安全规模，欧洲遇到的风险更为激烈。要是好意思国快速镌汰对乌克兰的军事挽回，这会导致欧盟里面在粗豪俄乌冲突问题上的不合拉大，尽管在政事层面这些不合可能在履历一段里面重大后得以弥合，并在持续维执乌克兰问题上兑现某种程度的一致，但它会在东欧和南欧及北欧国度间酿成执久的社会分裂。要是好意思国削弱部分北约招引力，并条件欧洲承担更多自我慎重才略，欧洲会被动普及国防预算或人人开支，并强化清贫鼓舞的防务一体化程度，并会获得法国的积极维执。

　　总之，特朗普政府在政事上的非毅力形态化，经济上的保护方针和安全上的伶仃方针，它以民族国度身份而非霸权国度身份选定对欧政策，将会使欧洲靠近比如今更复杂处境。欧洲会寻求与好意思国更多可能的配合契机以减轻来自好意思国的政事压力，但也会因径直经贸冲突和安全规模的不合而孳生更多裂痕。不管如何，泰西在吝啬摆脱方针外洋递次方面将会持续成为牢固的同盟，共同粗豪它们眼中的“全球挑战”。

　　张楚楚：复旦大学外洋关系与人人事务学院副讲解注解、复旦大学中东接洽中心副主任

　　特朗普再次当选好意思国总统，将来他的中东政策可能会与他第一任期的政策相似，但也会依据新的区域和全球时局作念出调理。

　　最初，特朗普或将在面前的巴以冲突中偏畸以色列，并通过毅力技能促使沙特与以色列关系闲居化，推动“亚伯拉罕”程度。特朗普在上一任期中积极偏畸内塔尼亚胡政府，成为首位承认耶路撒冷所以色列都门的好意思国总统，并把好意思国驻以色列大使馆搬到耶路撒冷。他再度上台后，只怕会持续扩大对以色列的军事和谍报维执，确保以色列在地区安全方面的军事上风。

　　其次，对伊朗立场上，特朗普总体上或将保执对伊毅力，通过重心禁绝伊朗向外输出石油等技能对德黑兰极限施压。但动作来回型政客，不排斥他留有同伊朗改进派总统佩泽希都扬谈判的空间。特朗普可能趁着伊朗经济虚弱，同佩泽希都扬会晤，进而加多自己的曝光度。

　　再者，对海湾国度立场上，特朗普可能选定求实策略处理同沙尽头海湾国度的关系，同期条件地区盟友为自己的安全付费。特朗普倡导“好意思国优先”原则，把对地区盟友的安全保护视为生意服务，不但愿片面付出，让盟友搭“免费班车”。因此，他上台后只怕会持续减少在中东的军事驻防，包括减少在叙利亚、伊拉克的部队限度。在海湾国度，特朗普看护甚而加多好意思国在当地军事存在的前提是，条件盟友加多防务开销，颠倒是施压沙特阿拉伯和阿联酋我方承担更多的安全功绩。

　　此外，在动力议题上，特朗普见解减少对本国化石燃料的截至，镌汰对中东石油的依赖。特朗普屡次暗示，意外在景色变化和节能减碳等议题上加多参加。相背，为提振好意思国的工业，特朗普或将放宽国内石油和自然气开荒的截至，同期在阿拉斯加等地怒放更多的石油勘察和开荒许可。倘若全球油价因中东所在不稳而波动，特朗普可能和会过与沙特、阿联酋、卡塔尔、伊拉克等主要产油国协商，保执油价相对踏实。此举一方面可能提高好意思国的动力零丁性，进而加多好意思国在全球动力阛阓的谈判筹码。另一方面可能激励外洋油价的下落，那么中东产油国也可能靠近收入暴减。

　　王晓宇：复旦大学中东接洽中心副接洽员

　　特朗普再度当选，其政策取向例必对全球经济带来深入影响，也将给海湾配合委员会与他国的自贸区谈判增添新的复杂性与不笃定性。

　　最初，贸易保护方针潮涌。特朗普见解“好意思国优先”，强化保护方针，拟对包括中国在内的多国商品加征高额关税，并传出可能将自中国入口商品的关税调高至60%的音信。这种毅力作念法恐将加重全球贸易摩擦，并可能激励攻击性关税轨范，使全球贸易关系愈发弥留。对海合会国度而言，中好意思贸易争端无疑将其置于两难境地，也将使其在与他国的自贸区谈判中立场趋于严慎，影响谈判程度。

　　第二，全球供应链重构的挑战。高关税政策促使跨国企业再行调理全球供应链布局，加安闲度将部分出产线回荡至东南亚、拉好意思等地，冲破传统的供应模式。这也将使海合会国度靠近两难抉择。

　　第三，金融规模的“挤出效应”炫耀。特朗普政策或将进一步安靖好意思元地位，眩惑全球本钱回流好意思国，海合会国度也可能更倾向于弃取好意思元体系。这一弃取或在自贸区金交融作上加多复杂性。

　　第四，全球产业链的区域化趋势正在增强。好意思国实行高技术产业的区域化布局，或通过期期出口截至饱读励跨国企业将供应链回荡相知意思国脉土及区域阛阓。海合会国度在5G、东说念主工智能等前沿时期规模或因外部压力而倾向与好意思国配合。

　　临了，新兴经济体所靠近的冲击阻难疏远。特朗普的高关税政策将对依赖出口的新兴经济体酿成径直打击，尤其是高度依赖好意思国阛阓的国度。在此布景下，海合会国度可能再行评估出口策略，进一步温雅区域阛阓多元化，以分布风险，减少对单一阛阓的依赖，这也为海合会与他国的自贸区配合带来新机遇。

　　王广涛：复旦大学日本接洽中心副讲解注解

　　11月11日，日本众议院在进程两轮选举后，石破茂以票数上风得以持续担任首相一职。不外自民党以及公明党构成的执政定约丢掉了在众议院的半数席位，将来自公聚会政权的运营将靠近更多变数。至少在相干穷困政策议题规模，石破政权必须寻求其他重要在朝党的维执，相干政策出台靠近的空乏不少。颠倒是来岁夏天仍是有商量院选举，石破茂政权要是还不成妥善处理好自民党内的“黑金丑闻”并改善经济社会民生问题，那么来岁商量院的选举自民党有时将碰到更大周折，届时就不单是是石破茂下台那么简便的问题了。

　　在对外关系上，辩论到特朗普再次当选好意思国总统，石破茂有时是日本政坛中少数能够跟特朗普交涉的东说念主选。不外，日好意思关系靠近的不笃定性通晓比民主党时期要大，这不是日本能够决定的，而是特朗普本东说念主的不笃定性导致的。

　　与此同期，中日关系的笃定性运行加多，近一段时期中日两边高层互动较为等闲，由此不错看出双边域系改善的迹象。特朗普当选可能会促进中日关系进一步改善，自然这种改善亦然有限度的，并非特朗普或好意思国片面能够决定。当地时分11月15日下昼，国度主席习近平在利马出席亚太经合组织招引东说念主非负责会议时期会见日本首相石破茂。这是一个高出积极的信号，必将助推中日关系上前发展。

　　在军事安全规模，特朗普和石破茂都不得志于面前日好意思同盟的近况。特朗普条件日本承担更多功绩和义务，上台后可能会条件日本包袱更多驻日好意思军用度并购买更多好意思国的军事装备；石破茂则条件日好意思同盟地位平等，甚而见解在诸如关岛等地部署日本自保队，通晓好意思日两国对“抗争等”的贯通存在偏差。与此同期，民主党时期好意思日两国牵头的“好意思日韩”“好意思日菲”等小多边安全架构或靠近冲击。基于特朗普第一任期的执政作风，他本东说念主未必倾向于这种小多边的架构。有时是辩论到这一层成分，当地时分11月16日，好意思日韩三国招引在APEC峰会时期举行了三方会谈，意在让特朗普上台之后仍坚执该好意思日韩安全架构。

　　曹廷：复旦大学外洋问题接洽院拉好意思接洽室副主任

　　比较拜登，特朗普对拉好意思政策将更为毅力，愈加强调“好意思国利益优先”。在特朗普的第一任期，好意思国对墨西哥和中好意思洲国度在外侨和安全问题上通常施压，对激进左翼国度进行极限施压，好意思拉关系跌入低谷。特朗普再度当选，给好意思拉关系再度蒙上暗影。但下一届的特朗普政府是否会部分延续拜登政策，或有所更动，亦未可知。

　　当地时分2024年11月6日，墨西哥都门墨西哥城，别称女性走过一个展示着相干好意思国总统选举的头版新闻的报摊。视觉中国 尊府图

　　当今外界无数估计，好意思墨关系的不合摩擦或有所加重。最初，墨西哥将靠近与好意思经贸配合挑战。特朗普意欲重振好意思制造业，因此一直见解对墨西哥出口汽车征收高额关税。10月13日，特朗普在摄取采访时暗示，如其当选，或对自墨入口车辆征收跳跃200%的关税。2026 年将进行好意思墨加贸易协定审查和续签谈判，届时墨西哥或靠近特朗普更多发难。

　　其次，特朗普以毅力对待行恶外侨著称，在竞选中重申上台后要驱散100万行恶外侨，因此墨西哥及中好意思洲等国在吸收行恶外侨回流上将靠近更大的压力。

　　第三，好意思墨或因反毒问题发生鉏铻。特朗普曾扬言要将墨贩毒集团列为恐怖组织并打发部队剿灭，这对于墨西哥左翼政府而言是不可摄取的。

　　同期，拉好意思左翼政府或靠近更大生活压力。此前特朗普执政时，对古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜三国“极限施压”。特朗普恐对古巴进一步加强经济制裁、收紧签证和侨汇政策，或将加重古生活危境。特朗普称委内瑞拉大选枯竭平正摆脱，并责问拜登政府一度削弱对委制裁。其或对马杜罗政府加大制裁。何况，特朗普政府有可能复旧其一贯作念法，对委加雄师事威慑，积极扶执反对派，并荧惑地区右翼势力聚会反对马杜罗。

　　此外值得重视的是，比年来特朗普与巴西前总统博索纳罗、阿根廷总统米莱等顶点右翼政事家互动等闲。其通过好意思“保守派政事行动会议”扩大政事动员，在拉好意思组织举止，散播顶点保守念念想。特朗普或进一步运用职权扩大对拉好意思毅力形态影响，滋长地区极右翼势力崛起。届时，拉好意思政事分裂和极化景色恐更为严峻。

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功绩裁剪：郭建